律师诉西南民航局未按时公布西藏航空事故调查案开庭 民航西南局回应？

封面新闻消息，8月18日下午，四川鼎尺律师事务所律师胡磊起诉中国民用航空西南地区管理局未按时公开西藏航空事故调查报告一案，在成都市龙泉驿区人民法院开庭审理。

庭审中，民航西南局称，该起事故调查报告根据相关规定属于主动向社会公开内容，而不属于依申请公开内容，调查报告最终会向社会公开。

法庭没有对该案件作出当庭宣判。

大火扑灭后的客机状况。资料图

西藏航空一航班

在重庆江北机场冲出跑道起火

2022年5月12日上午，西藏航空公司TV9833航班从重庆江北机场起飞，执行飞往林芝的客运任务。

该航班在起飞滑跑过程中突然偏出跑道，机身随即起火。事故发生后，封面新闻记者曾赶赴现场进行采访并了解到，当时机上的113名旅客和9名机组人员，共122人全部安全撤离，其中36名受伤旅客被送往重庆市内多家医院进行救治。

飞机机舱左前部位已经被烧焦。资料图

从事发现场传出的视频和图片可以看到，整架飞机机身“瘫趴”在跑道旁边的草坪上，飞机左后侧留存了两个气垫滑梯，而机身左前侧登机口附近有明显过火痕迹。

据飞常准App显示，出事航班机型为空客A319-115，编号B-6425，机龄9.5年。原计划7点45分从重庆江北机场起飞，10点30分到达林芝米林机场。事故发生后，拥有3条跑道运营的江北机场，关闭了其中1条。

西藏航空亦通过官微发布消息优艾设计网_设计称，该航司第一时间启动一级应急预案，全力做好应对和善后工作。民航西南局、重庆监管局也都启动应急预案，并于第一时间赶赴现场开展调查处置。

后据机组反映，飞机在起飞过程中出现异常，按程序中断起飞，偏出跑道后发动机擦地起火，之后大火被消防人员扑灭。

飞机起火现场画面。资料视频截图

民航西南局：

事故调查报告将通过正式渠道公布

这起安全事故发生一年后，即2023年5月，四川鼎尺律师事务所律师胡磊向民航西南局提出政府信息公开申请，要求公开事故调查报告，如该事故未完成调查，请公开该事故周年调查进展情况。

6月6日，民航西南管理局作出政府信息公开回复，称“该事件调查工作已结束，报告公布工作正在进行中，局方将通过正式渠道公布报告。”

对于此答复，胡磊不服。他便向成都市龙泉驿区人民法院提起行政诉讼。

胡磊表示，我国现有法律体系中，无论是民航行业行政法规、部门规章还是《政府信息公开条例》，对于政府信息公开的范围均作了明确规定。《民用航空器事件技术调查规定》第四十八条规定，“事故和严重征候的最终调查报告应当在事发12个月内依法及时向社会公布，依法不予公开的除外”“未能在事发12个月内公布最终调查报告的事故或者严重征候，组织事件调查的部门应当在事件周年日向社会公布调查进展情况”。

胡磊根据民航西南局6月6日作出的书面回复认为，事故调查工作已经结束，调查报告已经完成，“该局没有证据证实该报告属于国家秘密、商业秘密等法定不公开情况，无论是根据《政府信息公开条例》的一般规定，还是根据《民用航空器事件技术调查规定》等民航系统的法律法规，西藏航空的不安全事件的调查报告、年度报告均应及时采用主动公开或者依申请公开的方式向社会公布。”

对于胡磊提起的行政诉讼，民航西南局在答辩状中称，“正在做调查报告公布前的准备工作，并告知当事人所申请公开的政府信息将于近期主动公开，将按工作流程通过官方渠道主动公开。”

民航西南管理局的行政诉讼答辩状。

8月4日，中国民航局官网又发布《关于2022年5月12日西藏航空TV9833航班偏出跑道事故调查进展情况的通报》，称民航西南局依据《民用航空器事件技术调查规定》和《国际民用航空公约》附件13《航空器事故和事故征候调查》的有关规定，会同有关部门对事故开展了深入的技术调查，包括对事发现场进行勘查，对有关记录资料进行检查，对有关人员进行访谈，对机组成员资质能力、航班运行、飞机适航维修、航空公司组织管理、空中交通管制服务、机场保障等情况开展调查，使用飞行模拟机开展了模拟验证。 截至目前，技术调查工作已结束，事故原因已查明，将向社会公布最终调查报告。

案件开庭审理

民航西南局称在做最后公布前的准备工作

18日下午，胡磊诉民航西南局一案在成都龙泉驿区法院开庭审理。

胡磊介绍，该案件以简易程序审理，民航西南局相关工作人员出席了庭审。庭审中，胡磊称依据《政府信息公开条例》第十三条，“行政机关公开政府信息，采取主动公开和依申请公开的方式。”

此外，胡磊称，民航西南局在2023年5月12日没有公开航班的周年事故调查报告，直到他提起行政诉讼、民航西南局作出答辩后的8月4日，才在其官网发布了周年报告，远超过相关规定，也有程序违法的行为。

对此，民航西南局出庭人员辩称，西藏航空的这起事故调查报告，属于主动向社会公开内容，而不属于依申请公开内容，目前该局在做公布前的最后准备工作。

民航西南局出庭人员在最终陈述中再次表示，该起事故调查报告会向社会公开。

在经过原、被告双方法庭质证、辩论等程序后，法官宣布休庭，未当庭宣判。