在网络信息化浪潮下,网民首次接触网络的年龄明显提前,青少年沉迷于手机游戏而废除学业,未成年人利用大人的手机玩游戏等事件频繁发生。加强未成年人网络保护成为社会共识。最近召开的全国两会,建议尽快开展相关立法调查和研究,尽快对网络游戏规范管理提出专业法律,尽快推进《未成年人网络保护条例》的发表实施。
加快监督立法的步伐确实是个好主意。法律是社会的减震器,对社会新情况的新问题进行规范和制约,可以更好地保障市民的权利,维持社会秩序。从现状来看,确实是加强监督立法的重要节点。据中国互联网信息中心统计数据显示,中国青少年网络游戏用户规模几乎呈逐年增长趋势,青少年网络游戏用户规模达1.91亿,占青少年网民的66.5%。数据反映了普遍青少年沉迷于游戏的现象,很多孩子陷入网络游戏中无法摆脱,因此引起的极端事件并不少。
例如,2018年12月31日傍晚,湖南衡南县三塘町的13岁少年罗某怀疑杀害父母逃跑,被警察逮捕在云南大理。据媒体报道,罗某姐姐说:罗先生爱上了网络,多次偷家里的钱和家人吵架,偷了家里的2万元用于网络和排场的罗先生用锤子杀了母亲和父亲。
看报道,沉迷于网络的事件并不少见。如何防止青少年沉迷于网络?值得注意的是,一些地区已经采取了一些措施,并取得了一些效果。例如,广东已在全省开展少儿网络素养教育双进活动,以做好网民为主题的媒体素养被列入省地方课程教材等。遗憾的是,这些措施的出台也限于个别地区。全国人大代表鲁曼经过调研发现,目前一些游戏设置的防沉迷措施并没有像设定的那样,发挥“防火墙”的功能,“绝大多数青少年玩家仍可通过借用亲人信息、购买他人身份信息注册和登录游戏,绕过防沉迷系统”。一些地方教育部门采取的相关措施,并没有得到国家层面的认可与推行,效力还很有限。
的确,对了保护未成年人,确保网络安全,我国有相关立法。如未成年人保护法明确,国家采取措施,预防未成年人沉迷网络国家鼓励研发有利于未成年人健康成长的网络产品,推广用于阻止未成年人沉迷网络的新技术。国家发表的《关于严格规范网络游戏市场管理的意见》、《综合预防管理儿童青少年近视实施方案》等规范文件也要求《控制电优艾设计网_PS论坛子产品使用》、《实施网络游戏总量管理》、《重拳整治网络空间秩序》、《规范青少年网络使用》等,但总体上还缺乏统一规范的法律法规。
从这个意义上看,代表委员们提到的制定《未成年人网络保护条例》等建议,具有一定的必要性和合理性。当然,法律也不是灵丹妙药。防止青少年沉迷于网络是一项复杂的系统工程,需要技术与时俱进,立法快速跟进,需要公共素质的全面提高,也需要文化的持续浸润。正视青少年网民的逐年增长,正视伴随的社会混乱,在立法等方面亡羊补牢,我们可以更好地保护青少年,保护国家和民族的未来。
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