中国新闻周刊微信报道“鞭炮声一岁除”。长期以来,烟花爆竹被视为春节的“点睛之笔”,在中国的民俗文化中占有一席之地。但另一方面,在环境污染、安全事故等问题上也存在争议。
能否燃放烟花因地而异。春节临近,多地调整燃放政策引发热议。比如,山东、东营、滨州率先明确春节期间部分地区和个别时段可以燃放烟花爆竹。然而,在一些地方,严格的“禁烧令”继续得到明确执行。
事实上,相关讨论已经持续多年。许多民间专家、NPC代表和CPPCC委员都表达了不同的意见。但今年无疑有着特殊的色彩。
目前《烟花爆竹安全管理条例》还在修改中。近年来,关于这个问题的争议主要在于“禁止”还是“限制”。
多站点策略调整
2023年兔年春节可以燃放烟花吗?近日,有网友在一些政府部门的回应栏目上提出了这个问题。
一位“肥西农村的大学毕业生”提到,现在农村的娱乐方式太少了。过去,家家户户都会燃放烟花来庆祝和开心。“他们不能去电影院看电影或者去ktv唱歌。燃放烟花是最现实、最方便的消遣,也有助于邻里的团结。”也有网友提出是否可以在限定的时段或区域内燃放。
《中国新闻周刊》注意到,根据2006年起实施的国务院《烟花爆竹安全管理条例》相关规定,县级以上地方人民政府可以根据本行政区域的实际情况,确定限制或者禁止燃放烟花爆竹的时间、地点和种类。
去年春节前,也有相关讨论。当时,云南省玉溪市红塔区信访局在回复网友时透露,部分城市因疫情原因,向国务院建议恢复燃放烟花爆竹的习俗,增加节日气氛。
今年临近,很多地方都有响应。在山东、东营、滨州,明确春节期间可以燃放烟花。
据《东营市烟花爆竹燃放管理暂行办法》介绍,在城市禁放区,可以燃放烟花的时间是腊月二十三,除夕至正月初五,正月十五。根据滨州市政府官网发布的《滨州市烟花爆竹燃放管理办法》,在滨州主城区,县城建成区限制燃放,即除夕至正月初五、正月十五,其他时段不允许燃放。此外,部分重点区域全面禁止燃放,包括文物单位、交通枢纽、人员密集场所、医疗、教育、养老、公共文化、政府机关办公区等易燃易爆防火重点单位等。
山东平度市委回复网友提问称,根据平度市政府发布的《平度市人民政府关于禁止燃放烟花爆竹的通告》,平度市潍莱高速以南、上海路以北、青岛大道以西、柳州路以东地区禁止燃放烟花爆竹,其他地区可以燃放烟花爆竹,不受时间限制。
在大连,除夕在控制燃放区燃放烟花爆竹。1月3日珠海废止《珠海市烟花爆竹安全管理规定》,称主要由各区通报。陕西、甘肃一些县在便民年货市场设置了烟花摊点。
很多地方也重申了“禁烧令”。
12月21日,河南省濮阳市台前县委回应网友称,根据《河南省大气污染防治条例》规定,禁止生产、销售、燃放烟花爆竹。目前,河南省已部署开展打击非法生产、运输、储存、销售和燃放烟花爆竹专项行动。到目前为止,我们单位还没有收到市县关于解除烟花爆竹禁放的相关法律和文件,禁放政策还没有变化。
重庆、武汉、合肥等地也将继续实施烟花爆竹禁放。据重庆市燃料管理办公室消息,自2019年实施烟花爆竹“禁限放”管理以来,重庆已连续四年实现“禁放区严打、燃放区安全有序、社会安全稳定”的目标。四年来,主城区空气质量为同期最好,为深入打好蓝天保卫战做出了积极贡献。但是,烟花爆竹安全管理的隐患仍然不容忽视。2022年,重庆共打击非法生产、经营、运输、储存烟花爆竹1600余起,查获非法产品10万余件。从打击非法出版物的成效看,反映出全市烟花爆竹违法活动数量仍然较多,涉及面广,隐蔽性强,严重威胁安全生产,打击非法出版物工作仍需持续努力。
优艾设计网_Photoshop论坛1月6日,北京市烟花爆竹安全管理协调小组办公室召开网上新闻发布会,正式宣布将在今年春节期间继续严格执行全球禁放政策。
此外,很多地方还明确,烟花棒、仙女棒等含有火药的冷烟火属于烟花爆竹,禁止燃烧。据有关介绍,这类产品的火花嘴温度可高达700至800摄氏度,还能灼伤人体,点燃物品。
品味与火药味的争论
烟花的历史就不用细说了。在支持燃放的人看来,这与节日气氛和民俗有关。但支持加强管制的声音强调,燃放烟花可能会导致环境问题、安全事故和火灾扑救。也有民俗专家建议要“移风易俗”。
河北省沽源县公安局在《禁止燃放烟花爆竹建议书》中提到,燃放烟花爆竹会产生强烈噪声,并释放大量二氧化硫、一氧化碳、细颗粒物、硫化物等空气污染物,对人体健康有害。炮弹碎片也严重影响环境卫生。
此外,燃放烟花爆竹还存在巨大的安全隐患,容易引发火灾和人身伤害。
这一流行病也加剧了人们的担忧。烟花燃放后,患者的症状是否会重新加冕,是否可能加剧医疗挤兑。此外,如果发生大面积烧伤,需要输入大量血浆来维持血容量,各地血库已经频频“告急”。有地方消防部门直言,“不要闻火药味。
中国民俗学会会员、安徽大学艺术学院民俗艺术研究中心主任程曾说,燃放烟花没有节令性,不顾他人感受,甚至打扰他人生活;或者在放鞭炮时盲目与人攀比,以为多放几个鞭炮就能达到发财招财的功利目的,这不仅是一种虚妄之举,也是一种庸俗、庸俗、迷信的行为,是扰乱社会生活秩序的恶劣行为。
在很多城市,烟花只由专业人员燃放,或者在特定的景点燃放,比如环球影城、迪士尼等景点的各种重大活动和焰火表演。
同时,很多人认为不应该“一刀切”。2021年,全国人大代表程新祥呼吁尽快启动烟花爆竹申报联合国非物质文化遗产。国家市场监督管理总局回应称,烟花爆竹是我国传承千年的民间文化艺术产品,燃放习俗是老百姓表达美好愿望和幸福感情的传统方式。该建议具有一定的现实意义,将在工作中加以研究和借鉴。同时根据职责积极配合《烟花爆竹安全管理条例》等相关法律法规的修订工作。
全国人大代表黄小玲建议选择
也有很多人认为,在中国的传统文化中,发泄情绪的渠道相对有限。“老百姓有这个需求,传统文化中的仪式感需要传承。”北京大学城市与环境研究所旅游研究与规划中心主任吴必虎告诉《中国新闻周刊》,在一年中的任何时候禁止燃放烟花爆竹本质上是一种懒惰的政策。
“西方的一些圣诞节、情人节、万圣节,与年轻人对娱乐感、仪式感的期待不谋而合。要想和洋节争夺年轻一代,让中国的传统文化更加仪式化、欢乐化、大众化,就必须改变以前一刀切的做法。”他说。
2020年,来自湖南的全国人大代表张学武提到,中国是世界上最大的烟花爆竹生产国、消费国和出口国,烟花爆竹生产和消费占世界总量的90%,出口贸易额占世界总量的80%。他还表示,我国生产烟花爆竹的县市大多是革命老区,企业基本都在偏远山区农村,分布在全国13个省、67个市、197个县。2017年底,烟花爆竹生产销售全产业链从业人员近400万人。
我应该弹吗?怎么玩?
“我们也希望行业能够发展,但是希望是健康、安全、持续的发展,而不是追求生产过剩。我们卖得越多,将来就会越泛滥。”中国烟花爆竹协会秘书长方华云向《中国新闻周刊》承认,火药是危险的,“其实性质是一样的”。
方华云介绍,国家严格控制专业放电产品的生产,有专业的团队生产。所以更注重个人流量和面向大众的产品。“职业放电被放大,普通人觉得可以释放。”他说,国家对放电产品有严格的分类。提高安全教育,个人要严格遵守法律法规的要求。
他举例说,有些处于职业放电和个人放电之间临界状态的产品,比如手持产品,高度控制在25米,但有些产品达到了25到26米。“标准已经是最低要求了”。他呼吁,个人用品一定要从政府认可的正规渠道购买。“我不知道哪些渠道来的,但不是个人购买的东西。我要经得住诱惑,也放不下他们,更不能主动放走他们。我必须充分意识到危险,不能只追求伟大和噪音。”
张学武表示,目前我国烟花行业有严格的安全标准和行业标准,从生产到流通的每个环节都有法可依。随着《烟花爆竹安全与质量》、《烟花爆竹燃放气象条件等级》、《烟花爆竹安全管理条例》等标准的颁布,我国烟花爆竹生产总体水平基本达到了发达国家的安全环保标准。
“世界上90%的烟花都产自中国,比如德国,每年都花高价从我们国家购买烟花。”方华云说,烟花行业有自己的特点。要听到清晰的声音和缤纷的色彩,背后一定有化学物质。金属颗粒产生火焰反应,所以一定有固体。
在方华云看来,并不是烟就一定有毒。有没有污染,要看浓度。他说,冬奥会期间,该协会根据鸟巢附近的环保站监测了pm2.5、烟花燃放时各种危害和颗粒物的浓度等数据。“展示的时候稍微高了一点,但还是在环保部可以接受的范围内。”他透露,之后协会计划找一批学者和专家团队专门研究这个问题。
吴必虎提到,各地可根据建筑密度、可燃物分布、森林防火特点等具体情况,制定定时、定点、定品等燃放方案。
不用说,燃放烟花对防火和环境保护会有负面影响,但是这些问题
方华云认为,烟花爆竹的管理政策也要体现风险分级控制。“比如人口密集地区可以没有这些,但也不应该在全市、全县、全区、广大农村禁止”。
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