4月29日,日前,首届“互联网货运平台安全建设”研讨会在北京召开。本次会议围绕如何从制度和技术层面推进互联网货运平台安全建设等问题展开。
据介绍,货代从事的互联网货运是依托互联网平台整合、调配运输资源,但实际承运人完成运输的货运组织模式,不同于传统货运和《网络平台道路货物运输经营管理办法》中定义的网络平台。为了规范互联网货运行业的运营秩序,专家们都表示,明确平台主体责任是第一步。
中国政法大学传播法研究中心副主任朱伟指出,货物拉拉队的性质不同于网约车平台。货运拉拉队向司机收取信息服务费,是信息撮合者。虽然没有明确的法律法规来详细界定撮合平台的安全责任,但在实际应用和我国互联网立法中,主体和责任不必捆绑在一起。一个平台不仅要在现有法律框架下承担法律责任,还要主动承担社会责任和道德责任。
交通运输部规划研究院城市交通与现代物流研究所副所长李米也表示,《网络平台道路货物运输经营管理办法》已经明确规定了网络货运平台的安全责任。虽然以货代为代表的互联网货运平台不同于网络货运,但安全体系的建设要围绕“人、车、货”来展开。在确保货物完好交付的基础上,还应重点探索和完善保障托运人和驾驶员人身安全的方法。
互联网货运平台作为一种新的货物运输方式,为广大货运司机解决了灵活就业问题。然而,针对各种互联网货运平台的司机进入壁垒的制定并没有统一的标准,研讨会也讨论了这个问题。
中国物流与采购联合会研究室副主任杨大庆表示,司机要参考以下门槛:一是司机要有相应的驾驶资格,不能超过60岁;二是4.5吨及以上货车,驾驶员需取得相应车辆的从业资格证;三是驾驶人无酒驾等危险驾驶记录;四是最近连续三个积分周期,没有扣12分的记录;第五,没有暴力犯罪记录。此外,建议对车货匹配平台司机群中的失信违法人员公布黑名单,利用“黑名单”技术对人员进行排查。
同时,研讨会还讨论了社会对网上货运更加关注的问题,其中涉及到“路权”问题。很多城市限制货车进入市中心区,但市中心区的货运需求并没有因为限制而减少,大部分被“载客载货的客车”取代,导致交通拥堵加剧,安全隐患增加,物流效率降低。
清华大学互联网产业研究院副院长刘大成表优艾设计网_设计圈示,除了同城货运,其他共享行业也出现了这个问题。一方面需要依靠政府、协会和行业智库的顶层设计和多部门的协调论证;另一方面,需要依靠市场经济规律来慢慢撼动一个行业的新生态,这也是未来智慧城市的发展方向。
此外,货运拉拉安全委员会常务副主任陈愉在会上介绍了目前货运拉拉的安全状况及一系列改进措施。今年3月,拉货员迭代平台安全事件处理流程,升级公司安全委员会。未来两年将投入6亿元用于安全产品和安全管理;同时,作为互联网货运的代表平台,货代坚持从
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