国务院办公厅：进一步激发文化和旅游消费潜力？

人民网北京8月23日电(天狐)国务院新闻办公室今天下午举行国务院政策例行吹风会。文化和旅游部党组成员王晓峰介绍了进一步激发文化和旅游消费潜力的情况。他指出，今年上半年，全国居民人均教育文化娱乐消费支出1033元；预计国内游客30.8亿人次，收入2.78万亿元。然而，国务院办公厅近日发布的《关于进一步激发文化和旅游消费潜力的意见》(以下简称《意见》)从9个方面提出了激发文化和旅游消费潜力的政策措施。相信《意见》的颁布将为人们提供更多的出行选择和更多的文化消费产品。

　　上半年国内旅游预计达30.8亿人次文旅消费发展空间巨大

近年来，随着城乡居民生活水平不断快速提高，居民文化和旅游消费不断扩大，满足人民美好生活需要的作用日益凸显。市场上也催生了许多新的消费模式和新产品业态。王晓峰透露，今年上半年，全国居民人均教育文化娱乐消费支出1033元，比去年同期增长10.9%，占人均消费支出的10.0%；预计国内游客30.8亿人次，收入2.78万亿元，分别增长8.8%和13.5%。入境游客7269万人次，国际旅游收入649亿美元，均增长5%。对于释放内需潜力、促进经济转型、保障和改善民生具有重要意义。中国文化和旅游的发展空间很大，未释放的消费需求也很大，这是最能释放消费潜力的领域之一。同时，王晓峰表示，国务院办公厅近日印发《关于进一步激发文化和旅游消费潜力的意见》，旨在顺应人民群众文化和旅游消费升级升级的新趋势，深化文化和旅游领域供给侧结构性改革，从供给和需求两方面发力，不断激发文化和旅游消费潜力，促进文化和旅游消费设施完善、消费结构更加合理、消费环境更加优化，以高质量的文化和旅游供给增强人民群众的获得感和幸福感。

　　 《意见》 直指文旅消费便民、惠民未来继续推动国有景区降价

王晓峰指出，《意见》从9个方面提出了进一步激发文化和旅游消费潜力的政策措施。一是出台消费惠民措施，包括继续推进国有景区门票降价；鼓励各地制定实施景区门票减免、淡季景区免费开放、演出门票打折等政策。组织文化和旅游消费季和消费月，协调各方资源，推出各种文化和旅游活动，造福百姓，满足不同消费群体的文化和旅游需求。“去年6月，发改委已推动981家国有景区在“十一”假期前出台免费开放或降价措施(74家免费开放，907家降价措施)，我们将继续推动国有景区更大范围、更大力度会同有关部门降价。南京、杭州、青岛、成都等城市采取了演出门票打折、积分奖励等措施，让百姓从文化和旅游消费中受益。”

同时，王晓峰表示，《意见》还在提高消费便利性、改善入境旅游环境、推进消费试点示范、着力丰富产品供给等方面给出了具体措施。比如，鼓励文化消费嵌入各种消费场所；提出到2022年，全国文化和旅游消费场所实现互联网售票和4G/5G网络覆盖，覆盖率超过90%；以北京2022年冬奥会为契机，研究出台促进入境旅游的政策措施

在提升游客体验和服务质量方面，王晓峰表示，《意见》给出了推动景区提质扩容的具体措施。他指出，景区供给存在一些不足，特别是节假日和黄金周，很多地方游客感觉不太好，主要是因为人满为患，所以要推动景区提质扩容。包括推动景区设施设备升级、产品创新和项目升级，“近期我们还将确定一批全国重点景区作为推进提质扩容的重点。还要打造一批优质旅游景区、重点线路和特色旅游目的地，优化游览线路和方式，拓展游览空间；加强智慧景区建设，通过这些措施鼓励消费。”同时，王晓峰透露，未来将鼓励景区特别是资源脆弱的景区实行门票预约制。到2022年，5A级国有景区全面实行门票预约制。

此外，记者发现，《意见》还参与发展假日夜间经济，推动产业融合发展。比如这个《意见》提到了推进带薪休假制度的实施；优化假日旅游交通服务；大力发展夜间旅游经济；建设一批国家级夜间出行消费集群；基于5G、超高清、增强现实、虚拟现实、人工智能等技术，开发新一代沉浸式体验文化和旅游消费内容。王晓峰说，目前，各地都在积极探索发展文化和旅游消费的“夜间经济”。比如，北京出台一系列措施，进一步繁荣夜间经济，促进经济增长，开展优艾设计网_平面设计“点亮夜都”促消费活动，打造夜间消费“文化IP”。组织午夜食品店美食节、灯光节、“秀北京”旅游表演等夜间主题活动；组织一批主题鲜明的戏曲、相声、戏曲、音乐等文化休闲活动，如《夜都》；根据实际门槛，推进中心城区4A级以上景区开放时间；鼓励有门槛的博物馆、美术馆延长开放时间；推出“最美北京餐桌”和“最”

火深夜食堂”等旅游美食“打卡”地。全国其他地方也都在出台相应的政策和措施。

　　而在加强市场监管执法方面，王晓峰表示，《意见》提出以保障广大消费者的合法权益为出发点，严厉打击文化和旅游市场中损害消费者权益、破坏市场秩序的违法违规行为，加强文化和旅游市场安全管理、文化娱乐和旅游设施的质量安全监管等。同时，《意见》还提出了一系列的政策保障措施，如资金、土地、用水用电用气、金融等方面的支持。