去年收费公路债务余额增12.1% 政府还贷净增2581.2亿？

第一财经消息，全国收费公路债务余额继续扩大。由于当年新开高速公路里程较大，2021年债务将增长12.1%。其中，政府还贷公路债务余额增加2581.2亿元，增长7.8%。

交通运输部11日发布的《2021年全国收费公路统计公报》显示，2021年末，全国收费公路债务余额79178.5亿元，比上年增加8517.3亿元，增长12.1%。其中，银行贷款余额64546.9亿元，其他债务余额14631.6亿元，占比分别为81.5%和18.5%。

2021年末，政府偿还公路债务余额35572.8亿元，其中高速公路33065.4亿元，一级公路1904.8亿元，二级公路78.8亿元，独立桥梁隧道523.8亿元。

政府还贷公路包括县级以上地方政府交通主管部门利用企业和个人贷款或者有偿集资建设的公路，以及利用地方政府收费公路专项债券建设的公路。

交通运输部相关负责人在解读上述公报时表示，公报的统计汇总结果是基于全国1359家收费公路管理单位管理的2451个收费公路项目的运营情况。

该负责人介绍，截至2021年底，全国公路总里程已达528.07万公里，是1984年底的5.7倍。其中高速公路达到16.91万公里。公路基础设施的快速发展极大地提高了公路的通行能力和运输效率，促进了经济社会的持续健康发展。

政府偿还公路债务余额。资料来源：交通部。

2021年，全国公路旅客周转量3627.5亿人公里，是1984年的2.7倍；公路货物周转量69087.7亿吨公里，是1984年的131倍。

该负责人介绍，由于新开通高速公路里程较大，2021年末，全国收费公路建设总投资达到121184.4亿元，比上年末净增13109.3亿元，增长12.1%。与去年末相比，全国收费公路累计债务资本投资由73642.5亿元增加到82173.2亿元，净增8530.6亿元，增长11.6%，主要是新开通高速公路举借的债务本金。

“受高速公路里程增加、建设总投资扩大以及部分项目养护管理、利息偿还和举借新债等优艾设计网_设计因素影响，收费公路债务余额持续上升。”该负责人介绍，2021年，全国收费公路总支出比上年增加562.9亿元，增长4.6%。有三个主要原因：

随着债务规模不断扩大，偿债利息支出不断增加；运营费用增加，主要是2020年底前和2021年新开通高速公路新增运营管理费用；去年，由于新冠肺炎疫情防控期间实行免收车辆通行费政策，车辆通行费收入基数较低，增值税和所得税支出低于正常年份。

其中，偿还债务本金减少15.3亿元，偿还利息增加365.6亿元，养护减少4.9亿元，改扩建道路及附属设施减少4.6亿元，运营管理费用增加83.3亿元，税费支出增加138.9亿元。

全国收费公路收支情况。资料来源：交通部。

比较结果显示，2021年，我国收费公路车辆收支缺口为6278.8亿元。其中，高速公路收支缺口6047.3亿元，一级公路收支缺口221.9亿元，二级公路收支缺口3.9亿元，独立桥梁隧道收支缺口13.5亿元。剔除2020年疫情防控免费因素，2021年车辆通行费收支缺口增加393.6亿元，增长6.7%。

根据2019年和2020年全国收费公路统计公报，2019年末，全国收费公路债务余额61535.3亿元，增加4621.7亿元，增长8.1