优化调整新冠疫情防控措施不是放开、“躺平”？

据《中国青年报》报道，密切接触者管理措施调整为“5天集中隔离、3天居家隔离”，不再判定密切接触者和中危区.这些疫情防控政策的优化措施是近期舆论关注的焦点。11月10日，国务院联防联控机制公布了优化新冠肺炎疫情防控的20项措施。这20项措施是对《新型冠状病毒肺炎防控方案》的改进。

自2020年武汉爆发新型冠状病毒疫情以来，我国已出台9项防控方案。中国疾病预防控制中心研究员王丽萍表示，疫情防控政策的每一次调整都非常审慎，措施的每一次优化都经过反复研判和科学论证。这是基于中国人口众多、弱势人群众多、医疗资源不足、分布不均衡的特点做出的决定。

隔离时间减少2天，可以节省30%左右的集中隔离资源。

二十条措施要求，对密切接触者，将“7天集中隔离、3天居家健康监测”的管理措施调整为“5天集中隔离、3天居家隔离”，期间实行代码管理，不得有人外出。国家疾控中心副主任常在新闻发布会上就修订防疫措施的原因和工作机制做了详细说明。

今年1月8日，奥米克隆在中国走红。中国也在当月开始制定第九版防治规划，直到3月才初具雏形。4月5日至5月5日，第九版防控方案在全国7个城市试点。“当时国内流行的主要毒株是奥米克隆的BA.1和BA.2。实验结果显示，最后一次暴露后，密切接触者阳性感染者89.1%在5天内发现，97.3%在7天内发现。”常说，因此，第九版防控方案规定对密切接触者的隔离时间为“73”。

6月28日，第九版防控方案发布后，7、8月再次评估。当时国内主要流行毒株为奥米克龙的BA.5、BA.5.2、BA.2.76。发现密切接触者3天阳性率为81.4%，4天为90.1%，5天为94.5%，7天为99.7%。根据这些结果，密切接触者的隔离期将进一步优化为“5.3”。

常说，从“73”到“53”，减少两天隔离时间，可以节省30%左右的集中隔离资源。

对于紧密连接不再判定的原因，常解释说，评估发现第二紧密连接的阳性检出率很低，约为31/10万，即10万人中有3人。通过及时判断和控制密切接触者，可以降低亚密切接触者的阳性检出率。“按照这种情况，不去管，不去评判，可以节省很多服务保障资源。我们在出台公共政策时，要取两害相权取其轻，所以不再去评判第二个密接。”

对于取消中等风险区域判定的原因，常表示，自2020年武汉疫情以来，我国风险区域的划定有所调整。最初叫封闭控制区、控制区、预防区。第八版防治规划后，统称为高风险、中风险、低风险区。

第九版防控方案经过实际应用和相关评估，发现中度风险区阳性检出率为3/10万。“有风险，但不大。同时，中危区划定后，控制的人多了，也消耗了防疫人员，所以决定取消中危区。”常对说道。

优化防控措施不是放松防控，也不是放任自流或“躺平”

对于取消分秘连线的原因，国家卫健委副主任雷在发布会上补充说，目前疫情防控过程中压力很大，人员相对不足。在一定程度上，取消子接触的控制可以更好地集中精力和

11月10日，中央政治局常委会在新冠肺炎召开会议，听取疫情防控工作汇报，研究部署进一步优化防控工作的二十项措施。会议指出，当前，新冠肺炎病毒持续变异，全球疫情依然流行，国内新疫情不断出现，部分地区疫情仍有一定规模。受病毒变异和冬春季气候因素影响，疫情传播范围和规模可能进一步扩大，防控形势依然严峻。要保持战略定力，科学准确做好疫情防控各项工作。

根据国家卫生健康委员会的报告，自11月以来，新冠肺炎本地确诊病例持续增加。从11月8日开始，连续6天每天新增本地确诊病例超过1000例。此外，本月以来新增本地无症状感染者数量一直处于高位，11月1日新增2346例，11月13日新增14325例，增幅超过5倍。

面对严峻的疫情形势，中共中央政治局会议强调，要完整、准确、全面地贯彻落实党中央决策部署，坚定不移地坚持“以人为本、生命至上”的方针，坚定不移地实施“防止外传内反弹”的总方略，坚定不移地实施“动态清除”的总方针。

雷说，除了弱势人群基数大之外，中国目前每1000人只有6.7张医疗床位，每10万人不到4张重症医疗床位。这些指标与发达国家还有不少差距，医疗资源总量不足。

因此，二十条措施还要求加强医疗资源建设，加快新冠肺炎治疗相关药物储备，加强重点机构和重点人群保障。摸清老年人、基础疾病患者、孕产妇、血液透析患者等人群基数。并制定健康和安全保证计划。

加大对“一刀切”、“层层加码”问题的整治力度

今年6月28日，第九版防控方案发布的当天，国务院联防联控机制召开新闻发布会。国家卫健委监察局副局长程幼泉表示，“九个严禁”发布后，国务院联防联控机制综合组会同有关成员单位，成立了整改“层层加码”问题专班，由教育部、工信部、交通运输部、农业农村部、商务部、文化和旅游部等部门牵头组织

程幼权介绍，整治“层层加码”问题的专班主，主要针对疫情防控简单化、“一刀切”、“层层加码”等突出问题。国务院联防联优艾设计网_设计百科控机制已要求省级联防联控机制按照国务院联防联控机制综合组专班结构，成立省级专班，整改“层层加码”问题。

新20条措施继续明确要求整治“一刀切”和“层层加码”问题。各地党委政府要落实属地责任，严格执行国家统一防控政策，禁止未经批准擅自停课停课、停工停产、封锁交通，擅自采取“无声”管理，擅自关闭管控，长期不开放关闭，擅自停诊等“越级病例”，加大通报和公开曝光力度，对造成严重后果的，依法依规严肃追究责任。充分发挥各级专班的作用，纠正“层层加码”问题

据了解，11月11日下午，国务院联防联控机制召开视频会议。会上，孙春兰副总理对《二十条措施》作了具体解读，并对各级疫情防控领导机关和有关部门落实《二十条措施》提出了相应的工作要求：领导干部要先学，带头掌握。

“虽然二十条措施的内容看起来不多，但是第九版方案在很多地方进行了优化和调整。在实施过程中，需要从事疫情防控的各级工作人员深刻理解和掌握具体内容和相关要求。”雷超说，11日下午，国家疾控中心已经安排了相应的视频培训会，推动20条措施在国家层面得到理解和吃透，并在各地落实。