俞源谭天消息,11月18日晚,商务部发布简短消息:
11月18日,商务部部长王在泰国曼谷会见出席亚太经合组织领导人非正式会议的美国贸易代表。中美两国元首巴厘岛会晤后,双方就中美经贸问题及共同关心的多边和地区经贸问题进行了坦诚、专业和建设性的交流。双方同意保持联系。
看到这条新闻,谭铸的第一感觉是,最近两国经济团队对话频繁优艾设计网_PS论坛。
此前,央行刚刚公布了行长易纲与美国财长耶伦的会晤。晚间,国家发改委副主任连会见美中贸易全国委员会主席艾伦及其率领的美国企业代表团的消息也发布了。
频率本身就是一种信号。
这些会晤的契机,新闻里说得很清楚,就是落实中美两国元首巴厘岛会晤的共识。近年来,中美经济团队如此快速、高效地面对面交流实属罕见。
这其中,当然有两国经济团队参加多边会议的便利条件,还有一个重要原因。商务部研究院对外贸易研究所所长梁明告诉谭竹:
在中美两国都完成了一些重大的国内政治议程之后,中美关系出现了稳定的机会之窗,两国合作的空间更大。
“沟通”这个修饰语也在传递着变化。
你可以对比一下戴奇自2021年3月17日正式上任以来与中国的三次交流:
第一次交流,2021年5月27日,“坦诚、务实、有建设性”;
第二次交流,2021年10月9日,“务实、坦诚、有建设性”;
第三次交流,也是最近的一次,是“坦率、专业和建设性的”。
坦诚的态度和建设性的目标没有变,只有“务实”二字变成了“专业”。
什么是“专业”?
商务部研究院美洲与大洋洲研究所副所长周觅告诉谭竹:
“专业”就是不要把经贸问题政治化,不要为了达到某种政治目的而诋毁或歪曲实际的经贸行为。我们应该根据市场经济规律和我们现有的国际规则来处理目前的分歧并找到有效的解决办法。
这一观点实际上是美国商界的共识。
谭多次与美中贸易全国委员会主席艾伦会谈,艾伦刚刚会见了国家发改委有关负责人。在最近的一次交流中,他直言不讳地表示,将国家安全扩展到被认为对国家安全不敏感的行业,将对经济增长产生负面影响。
无论是美国对中国加征关税、科技制裁还是双向投资限制,都是将意识形态置于经济问题之上。把专业的东西还给专业的道理就不难理解了。
然而,为什么美国现在开始意识到“专业精神”的重要性?
算上时间,中美经贸摩擦到现在已经四年了。
在过去的四年里发生了如此多的变化。然而,无论是当初的加征关税,还是新冠肺炎疫情的爆发,抑或是地区冲突引发的全球产业链供应链的多重危机,直到现在,不变的是中美之间持续的关系。看一组数据:
2020年,中美贸易额同比增长8.3%;
2021年,中美贸易额同比增长28.7%;
今年前10个月,中美贸易额同比增长5.1%,达到6398.3亿美元。
看看艾伦率领的商务代表团的行动,也能说明问题:嘉吉今年连续几个月宣布加大在华投资。中国在广州投资的大型石化项目埃克森美孚开工,成为美国企业在中国的第一个独资大型石化项目.
这些数据和行动反映了世界两大经济体停止经贸活动的现实。
下一步是找到解决t上问题的具体途径
2021年10月,第二次交流的内容有三个方面,主题基本围绕中美经贸关系;
这次不一样了。新闻稿说得很具体。中美双方不仅讨论了中美经贸问题,还讨论了多边和地区经贸问题。
中美经贸讨论维度的丰富性和复杂性对外界来说越来越明显。讨论中美经贸问题,也要着眼于地区和全球问题。
这个地区很容易理解。
这次会议是在APEC期间。亚太是什么地方?占世界经济总量的60%以上,贸易总量的近一半,是全球经济最具活力的增长带。告诉谭亮大师明:
中国和美国都位于亚太地区,都与亚太国家有着密切的贸易关系。而美国提出所谓的“印太经济框架”来对抗中国,中美就要谈如何协调地区贸易政策。
原本旨在促进共同发展的区域贸易政策已经偏离了“印太经济框架”,自然难以实现目标。
中国是印太经济框架成员日本和韩国的最大贸易伙伴。东盟十国与美国的贸易额仅占东盟十国与中国贸易额的43.7%。
从这个角度来看,专业主义不应该是不惜任何代价放大分歧,而是寻找地区的共同利益。中国世界贸易组织研究院院长屠新泉告诉谭朱:
包括中国和美国在内的亚太地区的供应链合作非常紧密,这在电子、机电、汽车、新能源等很多行业的产业链上都非常突出。
不久前,美国宣布“豁免”东南亚四国光伏组件关税。表面上看,这与中国无关,但实际上,在这个地区,光伏产业链上下游已经形成了互补的分工合作。东南亚国家和中国在这个链条上环环相扣,不是外力可以轻易拆除的。
加强新能源改造的美国,就靠这个供应链的充足供应。
这就是中美经贸关系在区域联系网络中的背景。
放眼全球,屠新泉还分享了一个细节:中美经贸关系作为世界上最重要的双边经贸关系之一,在全球多边经贸体系中扮演着非常重要的角色。今年第12届世贸组织部长级会议结束,中美两国的合作起到了至关重要的作用。
中国商务部率领的一个小组参加了这次会议。
会议历时6天,达成了世贸组织9年来的首个多边协议。而且,围绕全球最紧迫的粮食危机,也形成了两个重要文件。
这些专业理性的合作成果,是对自己负责,也是对世界负责。
回过头来看,中美谈到现在,从战略上讲,双方的原则彼此已经很清楚了。
从战术上讲,在一些核心经贸问题上的分歧肯定会越来越专业化。双方谈的越专业,就要进行越深入的沟通,真正解决问题。
把分歧从意识形态对立的战略层面落实到具体务实的战术层面,是一件好事,也是一种智慧。
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