本报讯据央视新闻报道，中华人民共和国国务院总理李克强11月22日主持召开国务院常务会议，提出因城施策，支持刚性和改善性住房需求。推动物业交付担保专项贷款尽快落地项目，鼓励商业银行发放新的物业交付担保贷款，促进房地产市场健康发展。
这是11月以来政府部门对房地产市场的又一次发声。
多项政策打出了房地产金融的“组合拳”，一组两个人一起说话。
11月，金融管理部推出多项措施，综合运用信贷、保函、债券等多种手段。涉及“交房担保”、预售监管资金、房企并购等。并打出了房地产金融的“组合拳”。
11月11日，中国央行、银监会联合发布《关于做好当前金融支持房地产市场平稳健康发展工作的通知》，对房地产信贷投放、金融支持“保证交房”、风险处置、金融消费者权益保护、金融政策阶段性调整等方面提出16条明确要求。
11月14日，银监会办公厅、住建部办公厅、人民银行办公厅联合发布《关于商业银行出具保函置换预售监管资金有关工作的通知》，对商业银行出具保函置换预售监管资金，支持优质房地产企业合理使用预售监管资金，防范和化解房地产企业流动性风险，促进房地产市场平稳健康发展提出12项要求。
随后，2022金融街论坛年会召开。据《中国直通车》11月21日报道，金融监管部门和两会主要领导再次就房地产市场发声。
中国央行行长易纲指出，针对前期部分房企风险暴露导致交房延迟的情况，政府已发放2000亿元专项贷款支持已售房屋建设和交付，并研究设立了鼓励商业银行支持“保底交房”的结构性政策工具。
中国表示，当前要高度关注房地产行业面临的困难和挑战，支持实施改善优质房企资产负债表计划，继续支持房地产企业合理的债券融资需求，支持涉房企业开展并购和配套融资，支持一定比例的涉房企业开展股权融资。
同日，中国人民银行和中国银行业监督管理委员会联合召开全国商业银行信贷工作座谈会，研究部署金融支持落实稳定更广泛经济的政策措施。
中国人民银行党委委员、副行长潘表示，在前期开展的“楼宇保证交付”专项贷款基础上，人民银行将对6家商业银行推出2000亿元贷款支持计划，为商业银行提供零成本资金，鼓励其支持“楼宇保证交付”工作。
055-79000报告显示，2021年恒大风险显现后，引发了与其模式相似的高负债、高杠杆、高周转、扩张速度非常快的房企违约风险。房地产市场需求中枢水平下降、疫情频繁扰动等叠加因素，放大了房企风险的外溢。
“在这种情况下，金融机构规避风险很正常，但不能过度规避风险。”潘说，目前，过度避险的现象仍不同程度地存在，如一些金融机构对民营企业“一刀切”的融资。潘强调，商业银行要按照“十六条”要求重新评估内部政策，并与“十六条”精神保持一致。
多家银行响应，7家房企获得
同时，中国银行和万科集团签约《经济日报》。根据协议，中国银行将向万科集团提供不超过1000亿元人民币或等值外币的意向授信额度，并在房地产开发贷款、M&A贷款、债券承销与投资、个人住房贷款、保函、供应链融资等业务领域深化全方位业务合作。
此外，农行还与中海发展、华润置地、万科集团、龙湖集团、金地举行了银企战略合作协议签约仪式。银企双方将利用各自的行业优势，整合资源，深化全方位合作。按照自愿、平等、互利、共赢的原则，围绕商品房、保障性住房、城市更新等重点领域，在房地产开发贷款、个人住房抵押贷款、并购贷款、债券承销和投资等方面。
同日，美的地产与交通银行总行签署200亿元全面战略合作协议。根据协议，交行将向美的地产提供不超过200亿元的意向性授信额度。额度适用范围包括但不限于房地产开发贷款、债券投资、M&A贷款、保函、供应链融资等。
该院企业事业部研究总监刘水指出，农行、交行、中行与多家房企签署全面战略合作协议，是对11月11日央行、银监会“金融支持16条”和11月21日全国商业银行信贷工作座谈会精神的落实。
《金融支持十六条》指出，稳定房地产开发贷款放贷，鼓励金融机构重点支持治理完善、主业突出、资质良好的房地产企业稳健发展。同时，全国商业银行信贷工作座谈会指出，全国商业银行要强化责任，发挥主导作用，保持房地产融资平稳有序，稳定房地产企业开发贷款和建筑企业贷款的放贷。
刘水认为，根据最近的政策精神，要稳定房地产贷款，全国性商业银行应该加强责任，支持优质房企的发展。为了落实这些精神，更多的银行和房企将签署合优艾设计网_PS百科作协议，增加房地产贷款的供应。
“三箭齐发”促进民营房企融资复苏
在诸葛找房数据研究中心高级分析师陈晓看来，最近尤其是11月份以来，针对房地产的扶持政策出台的比较频繁，而且相对全面广泛。金融16条从供需两端全面发力，第二支箭从房企融资方向发力。综合来看，这一轮政策力度更大。
据交易商协会网站11月8日消息，2018年，针对部分民营企业遇到的融资难问题，经国务院批准，中国人民银行会同有关部门，从信贷、债券、股权三个融资渠道采取“三支箭”政策组合，支持民营企业扩大融资。作为“第二支箭”，民营企业债券融资支持工具可以有效引导市场机构改善对民营企业的风险偏好和融资氛围，有效缓解民营企业信用收缩，促进民营企业融资回暖，降低其融资成本。
11月22日，中国银行间市场交易商协会宣布，“第二支箭”继续发力。近日，万科企业股份有限公司向交易商协会表示拟注册发行280亿元，待内部股东大会决策程序履行完毕后正式提交；同时，金地有限公司也向经销商协会提交了150亿元的货架注册申请。
根据Asso发布的信息
据交易商协会11月23日消息，中国债券促进公司在民营企业债券融资支持工具政策框架下，向龙湖集团、美的地产集团、惠今集团三家民营房企出具增信函。计划支持三家企业首批发行20亿元、15亿元、12亿元中期票据，并将根据企业需求提供持续增信、发债服务。
交易商协会表示，本次对龙湖集团等三家民营房企的增信，是“第二支箭”延伸拓展政策实施后的首批增信业务，标志着增信项目在政策框架下快速扎实落地。
截至目前，中债促进有限公司已收到近百家民营房企通过公共业务邮箱增信的业务意向，正在按照相关机制积极推进业务发展。
在业内人士看来，中债促发公司出具的增信是支持民营房企发债的关键一环，预示着“第二支箭”持续发力。
同时，有房企人士向本报表示，公司根据“第三支箭”的政策导向，拟引入国有股东进行股权融资。另一家房地产公司在一次会议中表示，集团层面引入国有股东比较难，而投资项目相对容易。
市场触底反弹还有三个条件。
展望后市，陈晓提到，最近中央层面频频输出重磅利好，对房地产市场意义重大。多管齐下支持房地产，将有效促进行业信心恢复，逐步优化叠加疫情防控。预计明年年底房地产市场会有所修复。从目前的情况来看，明年房地产市场很有可能实现明显的好转。
5安居客房地产研究院分院院长张博提到，与以往的市场调整不同，本轮楼市下行周期叠加了国内外经济变化、楼市进入新周期等诸多影响，也预示着市场触底反弹相对明显。分离外部因素，从房地产行业本身来看，预计本轮楼市的市场拐点将满足三个条件。供给侧房企的金融支持将真正落地，一二线城市改善性需求的需求侧政策将在更大范围内实施，楼宇安全将不断推进。
张博提到，从房企的金融支持来看，两部门联合发布的金融16条将对后市产生非常直接的影响，政策明确体现了房企的思路，尤其是对优质民营房企的金融政策支持将进一步加强。再加上“第二支箭”的同步发力，11月“第二支箭”扩容的首批民营房企目前已经落地，龙湖集团、美的地产、惠今集团三家民营房企已经收到增信函。将来，如果
从需求端来看，一二线城市改善型需求政策得到广泛实施。目前首套政策已经比较全面，但对改善型需求，尤其是卖一买一的改善型需求的支持，在一二线城市还是比较弱的，完全落实的政策也只是退税。“认房不认贷”需要在更多城市推广，有利于加快提高购房者等大群体的入市节奏。同时，对于改善性置业应该有更多的首付和利率优惠，甚至部分城市对二套房的支持力度也需要明显加强。
另外，随着财产担保政策的推广，财产担保是基本的信心。只有当项目交付得到有效促进时，买方才会有信心
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